各省、自治區住房城鄉建設廳、人(people)力資源社會保障廳，直轄市住房城鄉建設（管）委、人(people)力資源社會保障局，新疆生(born)産建設兵團住房城鄉建設局、人(people)力資源社會保障局，北京市規劃和(and)自然資源委，中共海南省委人(people)才發展局：

　　爲(for)嚴厲打擊工程建設領域專業技術人(people)員注冊執業資格違規“挂證”現象，維護建築市場秩序，保障工程質量安全，促進建築業高質量發展，住房城鄉建設部、人(people)力資源社會保障部決定開展工程建設領域專業技術人(people)員“挂證”等違法違規行爲(for)專項治理（以(by)下簡稱專項治理）。現将有關事項通知如下：

　　一(one)、治理對象

　　嚴肅查處工程建設領域勘察設計注冊工程師、注冊建築師、建造師、監理工程師、造價工程師等專業技術人(people)員注冊單位與實際工作(do)單位不(No)一(one)緻，出(out)租出(out)借注冊執業資格證書等“挂證”違法違規行爲(for)。

　　二、工作(do)安排

　　（一(one)）自查自糾階段（2024年8月至10月）

　地(land)方各級住房城鄉建設、人(people)力資源社會保障部門負責組織本行政區域内自查自糾工作(do)，指導、督促本地(land)區工程建設領域專業技術人(people)員及勘察、設計、施工、監理、造價咨詢等相關單位開展自查自糾。相關專業技術人(people)員和(and)單位要(want)對照有關法律法規，對是(yes)否存在(exist)“挂證”等違法違規行爲(for)進行自查，存在(exist)相關問題的(of)，應及時(hour)辦理注銷等手續。對在(exist)自查自糾期間及時(hour)整改到(arrive)位的(of)人(people)員和(and)單位，可視情況不(No)再追究其相關責任。

　　（二）排查處理階段（2024年11月至2025年2月）

　　1.全面排查。地(land)方各級住房城鄉建設、人(people)力資源社會保障部門組織開展全面排查，結合社保繳費、住房公積金繳存等信息對本地(land)區工程建設領域專業技術人(people)員進行全面比對排查，重點核查注冊單位與社保繳納、住房公積金繳存單位不(No)一(one)緻等情況。

　　2.嚴肅處理。地(land)方各級住房城鄉建設、人(people)力資源社會保障部門對排查出(out)的(of)問題要(want)及時(hour)調查核實。對存在(exist)“挂證”等違法違規行爲(for)的(of)，依法依規予以(by)處罰。對排查中發現人(people)員挂靠問題突出(out)的(of)單位，要(want)依據有關法律法規，對其承建項目的(of)主要(want)管理、技術人(people)員到(arrive)崗履職情況進行排查，并依法嚴肅處理。

　　三、工作(do)要(want)求

　　（一(one)）強化組織實施。地(land)方各級住房城鄉建設、人(people)力資源社會保障部門要(want)高度重視專項治理工作(do)，強化組織領導，加強溝通協調，明确責任分工，制定具體工作(do)方案，落實責任部門和(and)責任人(people)，确保專項治理工作(do)取得實效。要(want)積極利用(use)信息化等手段，加大(big)對專業技術人(people)員、相關單位等違法違規行爲(for)的(of)排查力度。

　　（二）依法從嚴查處。地(land)方各級住房城鄉建設部門要(want)按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的(of)原則，依法從嚴查處工程建設領域專業技術人(people)員“挂證”等違法違規行爲(for)。對違規“挂證”人(people)員依法依規撤銷其注冊許可，3年内不(No)得再次申請注冊，對違規使用(use)“挂證”人(people)員的(of)單位予以(by)公開，并納入資質動态核查；對違規的(of)中介服務機構要(want)依法嚴肅查處，責令限期整改，情節嚴重的(of)，依法給予行政處罰。對發現存在(exist)“挂證”等違法違規行爲(for)的(of)國(country)家機關和(and)事業單位工作(do)人(people)員，告知其實際工作(do)單位。

　　各地(land)專業技術人(people)員執業資格注冊管理機構、工程造價管理機構在(exist)專項治理工作(do)中要(want)嚴肅工作(do)紀律，嚴格遵守各項管理規定，及時(hour)快捷辦理注銷等手續，保障專項治理期間各項注冊工作(do)有序進行。

　　涉及到(arrive)注冊建築師的(of)具體工作(do)，由省級住房城鄉建設、人(people)力資源社會保障部門指導本地(land)區注冊建築師管理委員會，按照《中華人(people)民共和(and)國(country)注冊建築師條例》和(and)本通知要(want)求開展。

　　（三）強化信息公開。地(land)方各級住房城鄉建設、人(people)力資源社會保障部門應公布投訴舉報方式，要(want)逐一(one)登記、認真查處投訴舉報事項；要(want)充分發揮建築市場監管公共服務平台和(and)相關信用(use)信息平台作(do)用(use)，對被查處存在(exist)違法違規行爲(for)的(of)單位和(and)人(people)員，在(exist)平台中記錄其不(No)良行爲(for)，并向社會公布，加強失信懲戒和(and)社會監督。

　　（四）加強輿論引導。地(land)方各級住房城鄉建設、人(people)力資源社會保障部門要(want)加大(big)教育引導和(and)宣傳力度，充分運用(use)典型案例進行警示教育，提高專業技術人(people)員、有關單位、人(people)力資源服務機構對“挂證”等違法違規行爲(for)危害性的(of)認識，形成全行業自覺抵制“挂證”的(of)氛圍。

　　（五）完善長效機制。地(land)方各級住房城鄉建設、人(people)力資源社會保障部門對專項治理工作(do)要(want)進行全面總結，認真梳理分析發現的(of)問題，充分總結經驗，及時(hour)将行之有效的(of)經驗做法提煉上(superior)升爲(for)制度性文件。同時(hour)，結合地(land)區實際，推動用(use)人(people)單位建立完善合理的(of)人(people)才培養與梯隊建設制度，形成預防、查處和(and)監管的(of)長效機制。

　　請各省級住房城鄉建設部門會同人(people)力資源社會保障部門及時(hour)總結本地(land)區專項治理工作(do)情況并填寫處理情況彙總表（見附件），形成工作(do)報告，于(At)2025年2月28日前報送住房城鄉建設部、抄送人(people)力資源社會保障部。住房城鄉建設部、人(people)力資源社會保障部将加強對各地(land)專項治理工作(do)的(of)指導，對部分地(land)區開展現場調研，通報各地(land)工作(do)進展。

　　附件：工程建設領域專業技術人(people)員“挂證”等違法違規行爲(for)處理情況彙總表

住房城鄉建設部辦公廳　　　　　　　　　
人(people)力資源社會保障部辦公廳　　　　　　　　
2024年7月31日